关于大理州高原特色农业“十大领军企业”和“十大优质品牌”推选活动方案的通知

各县市人民政府，州级各有关单位：

《大理州高原特色农业“十大领军企业”和“十大优质品牌”推选活动组织实施方案》已经州委、州政府领导同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2015年10月8日

大理州高原特色农业“十大领军企业”和“十大优质品牌”推选活动组织实施方案

为推进我州农业品牌建设，提升我州高原特色农业品牌在国内外市场的知名度和竞争力，加快全州现代农业发展步伐。州人民政府决定组织开展大理州高原特色农业“十大领军企业”和“十大优质品牌”推选活动（以下简称大理州高原特色农业“双十”推选活动），具体方案如下：

    一、活动目的

通过开展大理州高原特色农业“双十”推选活动，进一步推进我州农业品牌战略，不断向社会推出一批具有较高知名度和美誉度的大理高原特色农业企业和优质特色农产品，展示大理高原特色农业优势，打造大理高原特色农业品牌，塑造大理特色优质农产品形象，促进农业增效、农民增收。

二、推选条件

（一）“十大领军企业”推选条件

1．在大理州依法注册登记，从事高原特色农业生产、农产品加工销售、名特优农产品市场推广的企业。

2．从事农产品生产加工或销售的企业，企业年销售收入1000万元以上；农产品交易市场年交易额在3000万元以上；带动基地农户200户以上，对区域经济有较大贡献。

3．企业在管理创新、科技创新上有独创性，取得显著的经济效益。

4．企业资产负债率低于60％，银行信用等级达到A级以上。

5．企业近两年无亏损，未出现重大质量安全和生产安全事故。

（二）“十大优质品牌”推选条件

1．大理州境内生产的特色农产品，或以大理农产品为原料的加工产品，具有鲜明的大理区域特性的食品类农产品，有较好的社会影响力、较高的知名度，发展前景较好，带动地方经济明显。

2．产品生产符合国家有关法律法规和产业政策的规定。

3．申报主体必须是具有独立法人资格的单位和经过有关行政部门登记的农民专业合作等经济组织。

4．申报产品需拥有合法的产品商标权。

5．产品按标准组织生产，具有一定的生产规模优势，经济效益好，在促进农村经济发展中作用显著。

6．产品口味好、品质佳，达到无公害农产品或绿色食品、有机食品的质量安全要求，两年内无重大食品质量安全事故或抽检不合格现象。

7．经过加工的特色农产品须通过QS认证。

8．产品市场评价好，有稳定的销售渠道、良好的发展前景。

（三）有下列情形者不得参与推选

1．品牌有争议的。

2．企业在近两年内发生质量安全事故或重大质量投诉，经县级以上质量技术监督部门（或市场监管部门、食品药品监督管理部门）查证属实的。

3．企业在近两年内有违反国家有关法律、法规被查处或通报的。

4．企业有涉嫌侵犯他人知识产权的。

三、组织领导机构

（一）成立大理州高原特色农业“双十”推选活动组委会

为确保大理州高原特色农业“双十”推选活动的高效、有序进行，决定成立推选活动组委会，组成人员如下：

顾  问：梁志敏   州委书记

杨  宁   州委副书记、州政府州长

李  雄   州委副书记

袁爱光   州人大常委会主任

杨　健   州政协主席

主  任：邹子卿   州政府副州长

副主任：李宏才   州政府副秘书长

李跃兴   州农业局局长

成  员：杨海鸿   州政府新闻办副主任

和云平   州工信委副主任

尹寿伟   州商务局副局长

范淘涛   州科技局副局长

张金荣   州供销社副主任

赵永生   州质量技术监督局副局长

段成良   州工商行政管理局副局长

石应聪   州食品药品监督管理局副局长

苏兴龙   州广电局副局长

张茂云   州农业局农业产业化与乡镇企业管理办公室主任

李  刚   州林业局核桃及林产业发展办公室主任

杨银彪   省农村信用社联合社大理办事处主任

郭文平   大理电视台台长

张朝举   大理州人民广播电台台长

孟应生   中国电信股份有限公司大理分公司总经理

组委会主要负责推选活动的统筹协调、方案制定、组织推选、监督管理、最终结果的审定以及信息发布等工作。组委会下设办公室在大理电视台，由郭文平兼任办公室主任，张茂云、字开福、杨建宇兼任办公室副主任，负责推选活动的日常工作，以及活动的组织实施工作。活动具体由大理电视台负责承办。

   （二）成立大理州高原特色农业“双十”专家推选组

由组委会邀请州内外农产品科研、生产、加工、管理、市场推广、电子商务、质量技术监督、知识产权管理等方面的专家组成专家推选组，主要负责对推荐参评企业和农产品的相关材料进行审核、筛选入围农产品名单，以及对入围参评企业和农产品进行评审。专家组成员由组委会办公室提出建议名单报组委会审定。具体推选办法及细则由专家组制定。

四、推选程序

（一）组织推荐

由组委会办公室发布推选活动通知，向全州征集参加大理州高原特色农业“双十”推选活动的企业和产品。

1．申报

符合上述推选条件的单位，均可向当地县市农业局申报参加大理州高原特色农业“双十”推选活动。县市农业局要积极做好组织发动工作，确保每个县市推荐上报的参评企业不少于2家，农产品品牌不少于4个。

2．材料要求

（1）申报单位须据实填报《大理州高原特色农业“十大领军企业”申报推荐表》或《大理州高原特色农业“十大优质品牌”申报推荐表》（见附表），并按要求填写推荐介绍。

（2）申报“十大领军企业”须附材料

①有资质的会计师事务所审定或县市财政部门出具的资产和效益情况证明。

②开户银行经查询人民银行征信系统后提供的企业资信和信用纪录情况证明。

③县市税务部门提供的税收情况证明。

④县市农经部门提供企业带动能力和利益联结关系的证明。

⑤县市质监部门提供的企业农产品质量安全情况证明。

（3）申报“十大优质品牌”须附材料

产地认证、产品认证、农产品获奖证书、商标注册等相关材料复印件。

以上材料一式两份，由各县市农业局汇总审核，报请县市人民政府同意后，按统一要求装订成册，以正式申报文件，统一报送组委会办公室。各县市农业局对上报材料的真实性负责。

（二）入围初审

由组委会办公室按照推选条件对申报材料的真实性和完整性进行审核；符合条件的提交专家组进行初选，初选出30家企业和30件产品作为候选企业和产品参加推选。

（三）风采展示

候选企业和产品在大理州人民政府门户网站、大理日报、大理电视台、大理州人民广播电台、大理电视网、大理州农业信息网等媒体进行风采展示。

（四）推选认定

对通过初选的30家企业和30件农产品进行网上展示，并发动公众进行首轮民意支持投票，首轮投票结束后再交由专家组进行综合评分。推选采取百分制，其中公众民意投票占40分，专家组评分占60分。

1. 公众民意支持投票。由组委会办公室具体组织，采用声讯、微信及网络在线等投票参与方式，具体如下：

（1）在线留言支持（免费），即在官方在线投票平台：大理电视网（http://www.dalitv.net）投票专题进行，每个IP每天限投10票。

（2）微信投票（免费），既关注“大理电视台”微信公号，输入候选人编号发送成功视为投一票，每个微信号每天限投10票。

（3）声讯投票（仅限电信固话用户），即省内电信固话用户拨打16889089，按提示操作，每部电话在投票周期内不得超过90票。

（4）献花投票，即登陆大理电视网投票专题按提示进行操作，须用手机号码注册，每个号码限投一次。

以上四种投票方式累计为公众民意支持投票的总得票数，由系统自动换算为得分，最高得票者即得分为满分40分。投票过程全程接受社会监督。

2．专家组评分。由专家组对候选的30家企业和30件农产品按相关细则进行综合评分，满分为60分。

3．组委会审定。公众民意支持投票、专家组投票累计得分为最终投票结果，最终投票结果报组委会审定后，在相关主流媒体公示5天，接受社会监督。

4．最终认定。推选活动组委会办公室将推选结果和公示情况上报组委会，组委会根据推选结果和综合反馈意见，最终确定获得大理州高原特色农业“双十”称号的企业和农产品品牌，向社会公布，并授予大理州高原特色农业“十大领军企业”和“十大优质品牌”称号。

五、活动日程

   （一）推选活动启动（2015年10月1日—10日）

   成立推选委员会及其办公室，成立推选专家组，召开启动会，研究制定推选活动方案，征求有关单位及专家意见，制定相关宣传方案等。印发推选活动通知，并在州、县市媒体上发布。

   （二）申报推荐（2015年10月10日—11月10日）

   组织发动全州各有关部门、企事业单位进行大理州高原特色农业“双十”推选推荐，做好申报推荐工作。

   （三）推选认定（2015年11月10日—12月10日）

   1．由组委会办公室对申报材料进行分类、整理、建档，编制相关统计表格。

   2．组委会办公室对符合条件的推荐企业和农产品材料进行审核并报组委会。

   3．召开组委会会议，由专家组对上报材料进行综合考核评定，确定通过初选的大理州高原特色农业“双十”推选候选名单。

   4．组委会办公室整理入围候选的企业和农产品基本情况，并按照既定的推选程序组织好具体的风采展示、公众票选等活动。

  5．组委会办公室对公众民意支持投票、专家组现场投票累计得分结果进行计算，交组委会研究后最终确定大理州高原特色农业“双十”推选结果。

（四）公布推选结果（2015年12月10日—30日）

经组委会审核确定的大理州高原特色农业“双十”推选获奖企业和农产品在大理州人民政府门户网站、大理日报、大理电视台、大理州人民广播电台、大理电视网、大理州农业信息网等媒体公示5天无异议后，向社会公布推选结果。由组委会授予大理州高原特色农业“双十”称号，颁发奖牌和证书。

六、工作要求

（一）高度重视，积极参与。各县市各相关部门要高度重视、精心筹备、切实做好推选工作。要组建机构，指定专人，明确职责，加强对推选工作的具体指导、组织协调，充分组织和动员各方面的力量，密切配合，形成合力，共同推进各项工作落实。各县市要负责本行政区域内企业和农产品的推荐和申报工作，审核申报材料，并形成推荐意见。

（二）密切配合，协同工作。组委会各成员单位要密切配合，加强联系，形成合力。要精心组织、统筹安排，以创新思维抓好各项工作的落实，确保大理州高原特色农业“双十”推选活动取得实效，不断提高大理特色农产品的知名度和美誉度。

（三）精心策划，周密部署。组委会办公室要制定好各阶段相关工作方案，组织相关人员制定好实施细则、推选办法、宣传策划方案等。在大理州高原特色农业“双十”推选活动过程中，州县市媒体要全方位、多角度地对整个活动进行大范围的宣传报道，并联合州外媒体大力营造良好氛围，引导社会各界积极参与。

（四）运用成果，深度推广。对推选出的大理州高原特色农业“双十”企业和农产品，各级行政主管部门要认真制定产业发展和产品开发规划，做好深度推广和成果运用工作，精心策划、包装和宣传，让企业和产品做精、做大、做强，形成独具特色的大理州高原特色农业地域品牌，加快大理州高原特色农业产业的健康快速发展。