浙江大力发展跨境电商 推动外贸转型升级

浙江省是外贸大省和电子商务强省。近年来，随着国际互联网的飞速发展和电子商务交易技术的不断完善，全球消费市场需求变化明显，浙企纷纷开始通过电子商务方式开展跨境贸易，拓展国际市场，并取得了突破性进展。据商务部数据显示，目前浙江跨境电商进出口额约占全国的20%，仅次于广东，位居全国第二位。“不做电子商务，5年后你会后悔！”马云2009年的一句预言，刚刚过去的2014年给出了再清楚不过的判断。据同口径测算，2014年浙江省跨境电商出口销售额约63.5亿美元，顺利完成年度出口额倍增的目标。全省跨境电商服务试点出口统计数(以“9610”代码报关)约为2.45亿人民币；跨境电商服务试点进口统计数为5.8亿元人民币，位居全国首位。仅去年“双11”当天宁波保税区跨境电商进口交易额就达1.1亿元，杭州出口加工区跨境进口交易额达7157万元，杭州下城跨境产业园区进口额累计也达到1200万元。跨境电子商务正逐步成为浙江省对外贸易的新的增长点。

浙企开辟跨境电商新蓝海

对不少人来说，跨境电商可能还是一个新名词。通常来说，跨境电商是指通过电商平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业行为。在传统的进出口贸易之外，利用跨境电商等新模式发展对外贸易，日渐成为稳定外贸增长的新动力。浙江省省长李强、副省长梁黎明多次调研全省跨境电商工作，在去年外贸工作座谈会上李强明确指出，跨境电商是新的出口增长点，潜力巨大。刚刚过去的2014年，跨境电商在浙江以迅雷之势生根发芽，逐渐成为外贸的新亮点。

浙江中小企业众多，民营经济发达，特别是对新模式、新市场感觉十分敏锐。目前，全省从事跨境电商的经营主体约3万多个，在各大跨境电商平台上开设各类网店已超过30多万家。如ebay有2万家左右的大陆卖家，其中30%是浙企；在阿里巴巴速卖通平台上的卖家主要集中在浙江和广东，其中义乌卖家就有1.7万家。全省涌现出了全国最大的跨境电商平台——阿里巴巴速卖通，和以杭州全麦、杭州子不语、浙江执御、义乌潘朵、义乌吉茂等为代表的跨境电商领军企业，如此迅速的销售规模仍在不断蔓延。

全省跨境电商多元化经营趋势明显。80%的电商实现了eBay、Amazon、速卖通、敦煌等全网营销，部分规模较大的跨境电商出口企业自建销售平台，实现了销售平台多元化；产品涉及服装、饰品、箱包、鞋类、汽摩配及家电等几十个品类，实现了经营商品多元化；出口销售目的国覆盖了欧美、俄罗斯、南美、中东等180多个国家和地区，实现了销售区域多元化。除了经营企业和第三方交易平台以外，跨境电商服务商也随之兴起，一些发展较快的领军企业如杭州全麦已在美国、俄罗斯、日本、德国等8个重点出口国家建立海外仓。

依托良好的电商发展环境和丰富的市场商品资源，杭州、金华和义乌等地逐渐成为全省跨境电商出口的先发优势地区。杭州跨境贸易电子商务产业园在全国五个试点城市中率先正式开园运营，金华、义乌把发展电子商务作为政府工作的一号工程来抓，全省跨境电商地区集聚效应日趋形成。

目前，全省跨境电商的发展脚步大步向前，国家试点工作逐步开展。出口试点方面，杭州于2013年7月设立了杭州下城跨境贸易电子商务产业园；金华从2014年7月起在金义都市新区开始跨境出口通关试点业务。进口试点方面，宁波自2013年11月在宁波保税区正式启动进口保税备货模式业务；杭州下城跨贸产业园于2014年3月开通“直购进口”业务；杭州出口加工区于2014年5月开展进口网购保税业务，目前阿里集团50%以上的保税进口业务在园区运作。

推动外贸转型升级

浙江作为跨境电商先发地区，已经积累了相对丰富的发展经验，更坚定了持续发展跨境电商的决心。下一步，全省将按照“创新驱动”和“电商换市”的工作要求,深入贯彻李克强总理、汪洋副总理来浙考察期间关于浙江加快发展跨境电子商务、积极申报建设中国(杭州)跨境电商综合试验区的重要指示，积极落实浙江省委、省政府领导关于大力发展全省跨境电子商务的明确要求和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省跨境电子商务实施方案的通知》文件精神。为此，浙江省商务厅制定了全省跨境电商发展三年(2015-2017)行动计划，通过发展跨境电商全面提升浙货的国际市场占有率和品牌影响力,推动浙江外贸转型升级。

计划明确要求，到2017年，中国(杭州)跨境电商综合试验区建设取得阶段性重大成果，形成可复制可推广经验。认定40家省级跨境电子商务园区(累计达到100家)，培育500家跨境电子商务重点企业(累计达到800家)，设立30家公共海外仓(累计达到60家)，新增全省跨境电子商务数据监测统计系统入库样本企业数500家(累计达800家)，认定30家跨境电子商务培训机构(累计达到60家)，累计培训1000家跨境电子商务企业，从业人员累计超过15000人。力争实现全省跨境电子商务年交易额(指注册地在浙江省行政区域内企业实现的交易额)500亿美元，总体发展水平居全国前列。

为实现上述目标，2015年-2017年，将全面实施全省跨境电商“123”工程，即要“办好一个大会、建设两类平台、夯实三项基础”。“一个大会”是举办首届中国浙江跨境电商交易博览会暨高峰论坛。“两类平台”是积极推进跨境电商产业园区和公共海外仓这2类平台建设，认定并建设一批省级跨境电商园区，培育和建设一批省级公共海外仓。“三项基础”是扎实做好跨境电商企业备案登记、人才培训和统计监测系统建设等3项基础性工作。以落实全省跨境电商发展三年行动计划为抓手，营造良好的政策环境，推动全省跨境电商全面发展，加快实现全省外贸转型升级。