发展跨境电商培育外贸竞争新优势

《意见》提出要大力推动跨境电子商务发展。我们也注意到，6月10日，国务院第94次常务会议审议通过了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，请您介绍一下推动跨境电子商务发展的有关政策措施都有哪些？

近年来，我国跨境电子商务快速发展，已经成为创新驱动发展的重要引擎，成为大众创业、万众创新的重要渠道，也已经发展成为对外贸易的新模式、新亮点和新趋势。发展跨境电子商务，是培育外贸竞争新优势的重要内容。

6月10日，国务院第94次常务会议审议通过了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。这是商务部会同发展改革委等8部门，在广泛调研和充分听取各方面意见建议的基础上，起草了这份文件。其主要目的是着力解决制约跨境电子商务发展的突出问题，营造更加便利化的发展环境，鼓励国内企业利用电子商务开展对外贸易，鼓励有实力的企业做大做强。在支持政策上，文件提出了优化海关监管措施、完善检验检疫监管政策措施、明确规范进出口税收政策等措施；在保障体系建设上，文件从建设综合服务体系，规范跨境电子商务经营行为，发挥行业组织作用，加强与“一带一路”等国家多双边国际合作等方面，提出推动跨境电子商务发展的相关要求。

为推动跨境电子商务的发展，我们已经实施了一系列政策措施。2012年3月，商务部提出了支持企业利用电子商务开展对外贸易。2013年8月，国务院办公厅转发了商务部等部门制订的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》，提出通过海关、质检、税收、外汇、支付和信用等六项措施支持跨境电子商务发展。今年3月，国务院批准同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，推进在跨境电子商务各环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。此外，在优化通关流程、落实跨境电子商务出口货物退免税政策、推进跨境外汇支付试点等方面，海关总署、财政部、税务总局、外汇管理局等各部门也已经采取了一系列措施。随着《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》文件的出台，以及各项政策措施的不断细化完善，跨境电子商务在海关通关、检验检疫、进出口税收、外汇收付等方面一定会越来越便利，跨境电子商务发展也会迎来好的大环境。

过去十年，国内电子商务高速发展，成为的消费经济的新引擎，但活跃的是网上零售商或网店，中国经济根基的出口制造商并没有真正参与。国家希望通过跨境电商，成为外贸经济发展的新引擎，必然需要激发中国出口制造商的积极参与，尤其是优质的出口制造商，商务部有什么具体政策吗？

刚才已经讲过，跨境电子商务是一个新生事物，是对外贸易的新模式，是培育外贸竞争新优势的重要内容。在《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》中，在海关监管、检验检疫、进出口环节税收以及电子商务的支付管理等，都明确提出了相关政策。我们相信通过政策的不断完善，通过企业的共同努力，越来越多的企业也会参与到跨境电子商务的发展上来，跨境电子商务事业也会蓬勃发展。