把“扎西山葵”产业打造成为云南高原特色农业品牌之一

威信既属中国革命老区县又属国家级重点贫困扶持开发县。长期以来由于受自然地理环境和历史等诸多因素的制约影响，在全省生产力发展布局在一直处于被“边缘化”的状况，才导致今天的“贫弱、落后”。当前和今后，威信县如何抓住国家实施新一轮西部大开发和支持云南加快建设我国面向西南开放重要“桥头堡”的“两个战略”机遇，积极融入“成渝经济区”，找准位置、甘当配角、接受辐射、错位发展，尤其是要加快转变经济发展方式和加快调整优化产业结构，早日改变产业结构单一且科技含量低、产业链短、辐射带动能力弱、经济效益差等一系列困难和问题，围绕打造云南高原特色农业品牌，突出招商引资“核心”，打好民营经济、园区经济、县域经济“三大战役”，培植新产业，造就新财源，实现科学发展、和谐发展、跨越发展，因此，提出要多措并举加大扶持威信革命老区县的开发建设力度，早日把“扎西山葵”产业打造成为云南高原特色农业品牌之一。

一、要选准一个项目

山葵（英文名horseradish或Wastia japlenlca oniguet matgn，中文名山葵或山嵛菜），它是日本最有代表性的香辣物质和盐渍蔬菜。日本人食用山葵已经有300多年的历史。据《植物图鉴》记载：山葵属油菜花科，常绿半阴多年生草本植物，全株可以入药，具有增进食欲、增强消化能力、杀菌防腐、解海鲜和各种肉食之毒，是食用生鱼片和生食海鲜及凉荞面条等必须的佐料，也是绿色健康长寿保健食品。            山葵原产于日本静冈县山间林下清流的小溪或人工栽培，在我国台湾地区阿里山一带种植；其生长环境要求极为特殊一个，即中温高湿、弱光照、土壤肥沃疏松。据日本农业专家宇留贷滨雄先生于1996年测定：适宜山葵生长的海拔在1000—2000米之间，气温为15—25°c，最高不超过28°C，最低不下于—3°C；适宜生长的地温8—18°C；空气中相对湿度保持在80%以上，整个生长期（14—18个月）需要水份充足，但土壤不能积水。

自古以来，日本人以吃鱼和蔬菜为主，要消除鱼、贝肉类的腥气，欧洲和地中海沿岸国家以肉类为主，同样也要消除肉类腥气，所以对以山葵为主的香辣物质香料需求量均较大。随着全球性科技经济发展一体化进程步伐的加快，一方面，山葵产品的独特保健功能被越来越多的人认识和接受，食用山葵的国家和地区日益增多，国外市场已经从日本、韩国、泰国、新加坡等延伸至欧美发达国家等；国内市场早已从台湾、香港向沿海发达地区延伸至内陆地区大中城市，消费人群日趋扩宽，消费市场日益扩大，销售量不断增长；多年来国际市场上山葵产品年均增长率一直稳定在10%以上。另一方面，由于对种植山葵的地理、气候、天然、降雨量的自然环境条件要求极为特殊严格，再加上受全球性气候变暖、地震、海啸、干旱、生态环境恶化等“先天不足”条件制约和种植成本大幅度上升等因素的影响，山葵主产地日本和我国台湾地区种植山葵面积和产量正在逐年减少，造成了山葵原料紧缺且价格大幅度上涨，供求矛盾十分突出。据有关资料显示：目前仅日本和我国台湾地区年消费山葵主茎（鲜品）5万吨左右，但是日本和我国台湾地区年产山葵鲜品（主茎）不足3万吨，市场缺口量至少在2万吨以上，以至在世界上大众化消费的山葵产品，均是以替代品山辣根（西洋山葵）为主加入少量的山葵叶、须根后加工成山葵膏（芥末）来填补。而我国每年都要进口山葵半成品或山葵膏（芥末）1000吨左右，供内地市场消费。未来既使每年再增加山葵主茎（鲜品）2万吨，也不能满足国际市场对山葵产品的消费需求。因此，山葵产品在国际市场上的发展潜力稳定扩大，有着十分巨大的诱人商机。

日本商人对山葵产品在“中国内地和欧美发达国家是一个十分

巨大而又稳定成熟的消费市场”巨大利益诱惑下，为抢占国际山葵产品市场主导权，早在二十世纪八十年代就在泰国等东南亚国家和地区进行试种山葵，但均未获得成功。从二十世纪九十年代起至今，日本商人在中国内地进行引种开发山葵产业，经过近二十年的引种试验、示范、推广、发展，他们最终把未来国际上发展山葵产业的目标定位在云南省昭通市威信县为中心。

二、威信县具有发展山葵产业得天独厚的地理、气候等“先天优越”自然条件优势

二十世纪九十年代末期，日本著名农业专家道浦义郎先生在对中国内地发展山葵产业的情况进行实地考察后认为：威信县（境内海拔在480—1902米之间，多系1200米左右的低矮山丘陵，属亚热带与温带共存的季风性气候区域，年均温度13.3°C，最热（七）月均温度22.7°C，极端高温不超过36°C，最冷（一）月均温度3.2°C，极端低温-9.8°C，年均降雨量1100-1400毫米之间，年日照日数900—1000小时，属低日照区；年相对湿度等于或大于83%，一般无大气干旱区域；森林覆盖率接近40%，自然生态环境条件优越；全年气候温和、阳光充足、雨量充沛、土壤湿润，对发展林业和农业生产的条件十分有利）与山葵原产地日本和我国台湾地区阿里山一带在海拔、地貌、地形、气候、降雨量、地温、湿度等方面存在着相似，是适宜山葵生长的最理想环境。并提出：至少在威信县可以发展种植山葵面积3—5万亩，建成为中国最大的山葵种植、加工、出口基地。这是基于我国内陆保山、大理、丽江等地区不能规模化发展山葵产业最后做出的结论。目前，虽然在滇中、滇西北地区尚有零星种植山葵，但因地处高海拔、低纬度、太阳辐射强度大、紫外线强、降雨量少、年均相对湿度低于60%，干湿季分明，尤其是近年来出现的持续干旱，对山葵的生长十分不利，存在着“先天不足”的自然条件；所以，这就造成了在滇中、滇西北地区种植山葵难以形成规模化。因此，大力培养发展壮大山葵产业，是威信县面向市场、立足资源、发挥优势、扬长避短、依靠科技、加快发展、富民强县的必然选择，是培育发展壮大优势特色产业集群和坚定不移地走新型工业化道路以及培植新产业、造就新财源的有效途径之一。

三、对策和措施

近十年来，省市县对尽快做大做强做优“扎西山葵”优势特色产业工作高度重视，先后投入了不少的 人力、物力、财力，引导扶持企业发展，试图通过在“基地建设、原料加工、品牌打造”等方面取得一些突破，全县山葵种植面积曾经超过3000亩，粗加工品种达到8个，产品出口到日本、美国市场，在国内外市场上叫响了“扎西山葵”品牌。但是，由于受业主综合素质低、经济技术实力差以及当地投资环境不如人意等诸多因素的制约和影响，“扎西山葵”产业发展徘徊不前、举步维艰，主要反映在企业规模小、融资难、产业链短、经济效益差、技术水平低、生产管理不规范，出现了病菌，造成山葵主茎品质差产量低，威信山葵主茎（鲜品）产量只有几十公斤，远远低于大理亩产500公斤、丽江900公斤的水平；再加上山葵原料精深加工不配套，产业链短、经济效益差；还有山葵原料收购市场无序竞争，经营不规范，税收流失；致使种植山葵农户增产不增收，现在威信县山葵亩产值低于2万元，远远低于大理6万元/亩、丽江9万元/亩的水平；这些在很大程度上制约和影响了尽快做大做强做优“扎西山葵”产业。如何破解这些难题，抓住机遇，发挥优势，扬长避短，依靠科技，乘势而上，加快发展，做大做强做优“扎西山葵”产业，把其打造成为云南高原特色农业品牌之一，达到实现“选准一个项目，发展一项产业，造福一方百姓，繁荣一地经济”的“富民强县”目标。因此，建议采取以下对策和措施。

（一）要深刻认识推进农业产业化经营中“两个带动”的重要性和紧迫性

随着农业比较效益提升，城市工商资本进入农业生产领域逐步增多，如果不引导城市工商资本建立农业产业发展和持续增收机制，就可能对农业家庭联产承包经营形成竞争甚至产生“挤出效应”，将农民挤出传统的、效益日益提高的增收致富产业。从未来看云南省除了加快推进城镇化和一部分通过劳务输出转移就业以外，也还有相当数量继续留在农村从事农业生产的农民需要通过现代农业发展增收致富。因此，在我省农业现代化路径上的选择，必须从这一实际出发，不能简单地走公司企业从事工厂化“大农业”的路子。所以，要深刻认识推进“两个带动”的紧迫性和重要性。农业产业经营主体是要带动农民发展现代农业，带动农民持续增收。这是新形势下我省推进农业产业化经营和农业农村工作中带方向性、根本性的新要求。因此，要在继续稳定农村家庭联产承包经营的基础上，通过龙头企业和专业经济合作等组织的带动，以农民为主体加快发展现代农业，发展农业产业化经营；通过实施“两个带动”，把农民组织进现代农业产业体系，确保农民从参与产业发展中受益。为确保全省农业农村发展上台阶做出新的更大贡献。

（二）要做多做大做强龙头企业、专业经济合作组织、种养大户，着力解决“谁去带动”的问题。尤其是要引进，依托特色优势农业主导产业和农业资源，大力实施农业招商引资，引进一批国内外有实力的企业，与产业基地结合、与农民联结，兴办一批有较强带动能力的龙头企业。

云南绿资食品有限公司（主要从事生产、加工、经营以野生食用菌和山葵、山辣根等为主的云南特色优势农产品，除拥有先进的冷冻加工食用菌、山葵等农产品的生产设备和较为稳定的日商、台商等人脉关系资源优势外，还拥有较强的人才优势，如既是公司股东又是公司科技创新骨干的董先生，毕业于日本早稻田大学农业专业，取得硕士研究生学位；开拓外经贸市场能力较强；公司经营业绩稳步上升，2011年仅管在云南遭受连续严重干旱食用菌减产的情况下，公司仍然实现产品销售收入1000万元以上，其中山葵、山辣根产品销售收入占60%左右，成为云南省乃至国内山葵、山辣根产品最大的经销商）立足云南，面向市场，依托科技，提高效益；积极地融入国家实施《乌蒙山片区区域发展和扶贫攻坚规划》和省委、省政府提出的“打造云南高原特色农业品牌”，围绕招商引资“核心”，打好民营经济、园区经济、县域经济“三大战役”，积极地投入到开发建设革命老区县中去；在 2011年底到威信革命老区县投资发展山葵产业，带动农民发展现代农业，带动农民持续稳定增收。截止2012年4月底止，已完成投资200多万元，按照标准化规范化要求建成种植优质、高产、高效、安全、无公害山葵原料基地面积50亩（运作模式：公司按每亩土地年租金200元，一定六年，然后农民到基地“打工”，公司除每天免费供三餐伙食外，还要付给每人60元/天的工资）；正在积极地实施林下种植山葵，大力发展林下经济；计划2012年完成投资800万元，完成种植山葵面积1000亩。目前，在公司“打工”的农民积极性高涨，不但收入比外出“打工”强，而且还同“留学生”一起同吃同住，“留学生”手把手地“传帮带”，农户学到标准化规范化种植山葵的技术，为今后参与发展“扎西山葵”产业奠定了基础，极大地调动了广大农户的生产积极性，把农民组织进发展“扎西山葵”现代农业产业体系，确保了农民从参与“扎西山葵”产业发展中受益。解决了国家级贫困县和革命老区县大力培育发展云南高原特色农业品牌中“谁去带动”的问题。

（三）、紧紧抓住“基地建设、品牌打造、市场开拓、科技研发”四个关键，着力解决“怎么带动”的问题。

云南绿资食品有限公司将按照标准化、规范化、工业化、品牌化、国际化的要求，计划投资3000万元，用3—5年的时间建成以威信县为中心，辐射毗邻（如叙永县分水镇、枧槽乡等乌蒙山区集中连片扶贫开发区）地区的优质、高产、高效、安全、无公害山葵原料基地面积1万亩（其中林下种植占60%左右）、山辣根（西洋山葵）5000亩、海椒1000亩、地胡椒1000亩；建成投产山葵系列（集气调冷冻保鲜、盐渍、酱、膏即芥末、混合调料等）产品深加工厂一座，，年加工出口山葵主茎（鲜品）3000吨、盐渍山葵茎叶绿色食品1万吨、酱（茎叶、须根加工）3000吨、膏（芥末）3亿只以上、山辣根粉5000吨。“扎西山葵”商标已申报注册；在上海、重庆等地设立“扎西山葵”产品经销处工作已经启动；与公司合作的国内最大的大连、广州两大山葵产品加工厂和日商、台商等一大批战略性合作伙伴将鼎力相助支持公司尽快做大做强做优“扎西山葵”产业，将其打造成为云南高原特色农业品牌之一。项目实施达标达产后，将产生出较好的经济效益、社会效益、生态效益。项目直接覆盖农户1万户，受益人口5万人；每年实现农业产值3亿元以上，户均增收3万元以上，人均收入6000元以上；企业年可实现销售收入8亿元以上，年出口创汇1000万美元左右，创造税金8000万元以上，直接安排劳动就业1000人以上；间接带动包装、金融、文化旅游、信息、交通运输、商贸服务等相关配套产业的发展；且还能念响“山字经”，做好“林字文”，靠山养山吃山，变劣势为优势，大力发展林下经济，建设生态文明，走可持续发展的道路；通过加快培育发展壮大“扎西山葵”优势特色产业，打造云南高原特色农业品牌，解决了“怎么带动”云南绿资食品有限公司和广州、大连两个最大的国内山葵产品加工企业及日资、台资“内资西进”、“外资西进”、“产业转移”，突出了招商引资“核心”，打好民营经济、园区经济、县域经济“三大战役”，推动威信革命老区县的农业化、工业化、信息化、城镇化、国际化等现代化进程，为实现科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了基础。

（四）、要切实加强领导，落实责任，完善政策机制，着力解决“保障带动”的问题。

要把“扎西山葵”产业打造成为云南高原特色农业品牌工作是一项十分巨大的社会系统工程，涉及到经济发展和社会公共管理等众多部门，如统筹城乡发展、规划调整、农产品加工业园区建设（山葵深加工厂至少需要占地面积60亩以上）、协调服务、人才保障、产业扶贫、现代林业、信贷支撑、财税支持、招商引资、对外贸易、品牌打造、农业保险、科技推广服务、信用体系建设、经营秩序规范、投资环境改善等等；这就需要当地党委、政府牢固树立“昭通作风”，大力弘扬“昭通精神”、提升“昭通速度”的目标和要求，切实加强领导，完善政策机制，着力解决“保障带动”云南绿资食品有限公司及其战略性合作伙伴加大投入，加快推进“扎西山葵”产业化进程，尤其是要注重技术创新，走“产、学、研”一体化的发展道路，加快开展对山葵系列产品（如山葵健康长寿绿色保健食品）的研发，形成“生产一代、研制一代、储备一代”的良性循环发展态势，不断提高企业的核心竞争力，积极地抢占国际山葵产品市场的制高点，在日益激烈的市场竞争中不断地做好产品、做大市场、做强产业、做实企业，造福人类，培植新产业，造就新财源，早日把“扎西山葵”产业打造成为云南高原特色农业品牌之一。