云南省民族学会第五届理事会工作报告

认真学习习近平一系列讲话精神 促进我省民族团结示范区建设

“拓宽社会组织协商渠道” “引导其健康有序地发展”

——云南省民族学会第五届理事会工作报告

尊敬的各位领导、各位嘉宾、学会各位理事、各位代表：

我受云南省民族学会理事会的委托，向大会作学会第五届会员代表大会第一次会议以来工作报告。

我会2011年8月15日召开五代会后，5年以来党中央和省委省政府为我们创造了非常好的环境：

2011年10月，党中央十七届六中全会号召我们建设社会主义文化强国。

2012年7月19日，云南正式启动建设我国民族团结进步边疆繁荣稳定示范区。

11月8日，党的十八大召开，重申要“全面正确贯彻落实党的民族政策”。

2013年3月，第十二届全国人大召开，习近平讲话中强调继续为实现“中国梦”而努力奋斗。

2014年7月18日，国家民政部与省委省政府联合召开社会组织专题会议。

9月中央召开民族工作会议，会上习近平总书记作了重要讲话。

12月2日，中共中央、国务院《关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》。

2015年1月习近平总书记来云南考察，对云南未来发展作了新的定位。

4月13日，全国民族团结进步创建活动经验交流会在大理召开，李纪恒讲话中介绍了“云南经验”，并强调“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”。

下面讲两个问题，一是五年来工作，二是未来需要加强的工作。

一、五年来工作回顾

1、认真学习“十八大”、中央民族工作会议和习近平重要讲话精神

这里非常感谢十八大代表、中央候补委员、省委常委、宣传部长赵金在2012年11月21日、12月1日两次为学会宣讲十八大精神，号召我们以十八大精神为纲，搞好学会建设。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视和关心民族工作，围绕关系民族团结进步事业全局和长远的一系列重大问题，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。这些重要论述，立志高远、内涵丰富、解疑释惑、正本清源，为我们做好新形势下的民族工作提供了根本遵循，指明了前进方向，为少数民族和民族地区各族群众圆好“团结梦”、实现“发展梦”、共铸“中国梦”注入强大的正能量。

习近平强调指出：“我国是统一的多民族国家。各族人民同呼吸、共命运、心连心的奋斗历程是中华民族强大凝聚力和非凡创造力的重要源泉。我国各民族多姿多彩的文化是中华文明的重要组成部分。”习近平的重要论述，使我们对中华民族凝聚力、创造力的深厚历史渊源和广泛现实基础有了更加深刻的理解，对弘扬民族文化的重要意义有了更加深刻的认识。归根结底，使我们对我国同意多民族国家的基本国情有了更为透彻的把握。

我国统一多民族国家的国情，源于中华各民族共同团结奋斗的历史。中华民族，上下五千年，各兄弟民族在这里诞生、发展交融。在这波澜壮阔的历史进程中，中华各民族共同创造了悠久灿烂的中华文化，共同开拓了广袤的国土，共同缔造了统一的多民族国家。虽热“中华民族”一词直到20世纪才出现，但却凝聚力中华民族五千年的历史，贯穿其中的是共同坚守的理想信念和共有的精神家园。

党的十八大要求全党坚定三个方面的自信：道路自信、理论自信和制度自信，在民族理论和民族工作领域，就是对中国特色解决民族问题正确道路的自信，对中国特色民族理论体系的自信和对中国特色民族区域自治制度的自信。自信源于已经完成的和正在进行的民族理论的伟大实践，源于道路、纲领、政策的一贯执行。党的十八大报告中反复强调自信也是一个全新的维度，表明了党和国家坚持中国特色社会主义民族理论内核的不动摇。

习近平总书记指出：“做好民族工作，关键在党，关键在人。只要我们牢牢坚持中国共产党的领导，就没有任何人任何政治势力可以挑拨我们的民族关系，我们的民族团结统一在政治上就是有充分保障的”。

自从发生“3.14”、“7.5”事件以来，有少数人鼓吹“民族问题去政治化”，“国族论”，甚至提出一整套“第二代民族政策”取代现行的有中国特色解决民族问题的正确道路和民族区域自治制度。使不少民族工作者产生了思想困惑，在实际工作中也产生了消极影响。我们在《云南民族》上，曾发表系列文章，赵学先等人在云南民族大学召开研讨会上也批驳种种错误言论。

习总书记2014年9月在中央民族工作会议上的讲话，集中回答了事关民族工作全局最核心最根本的道路，深刻解答了关于党的民族理论政策最集中、最突出的思想困惑，振聋发聩，掷地有声。他要求民族地区的好干部要做到：

——明辨大是大非的立场特别清醒；

——维护民族团结的行动特别坚定；

——热爱各族群众的感情特别真诚。

这就是要求我们理论自信、道路自信、制度自信，坚持党的民族理论和政策，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度。

2、建言献策，关注民生，切实反映云南少数民族发展面临的问题

2013年11月4日，习近平从长沙驱车六七个小时，来到湘西州花垣县十八洞纯苗族村，全村989人，人均收入才1400元，相当贫穷。

习近平说，“我今天来，目的很明确，看一看真正的少数民族村子，真正了解大家的生活状况”。

我们作为学术性社会组织，有责任反映真实情况，省民宗委、省政协民宗委对学会也十分重视。凡国家有关部委来滇调研或省民宗委制定什么规定，都叫我们参与。

2014年6月14日，中央书记处书记、全国政协副主席杜青林召开座谈会，我汇报了云南民族自治地方十个问题。我们还向国家民委调研组（2015.7.22）、中国社科院与省政府联合调研组（2014.1.6）等等汇报。

我们还参与制订和申报《云南少数民族语言文字工作条例》工作（2011.11—2013.4）、民族文化宫建设方案以及民族代表人士等熊玉有还提出省民宗委机关工作人员应有25各世居民族代表，并获得很快解决。

彝族学会还就云南小凉山彝族问题也向有关领导反映。

傣、纳西、景颇、布依等十分关注民族自治地方抗旱、地震或突发情况。巧家一个布依族姐姐割肾救弟，在今年7月25日“六月六”联欢节上当场捐款13000多元。

近5年来，我们积极参与了省政协、省委统战部、省民委等单位部门组织的城市民族工作、民族语言文字、课题申报等会议，反映了民族同胞诉求。瑶学会李春明、黄贵权、潘全祥三位副会长到各个地方调研、建言献策；独龙族、怒族、瑶族等只有一个自治地方，德昂族、阿昌族、布依族、水族、蒙古族、基诺族等只有民族乡，满族只有杂散村，保山市水沟洼村满族较多，但都联系紧密，帮他们兴建特色村寨，博物馆等。

专职副会长杨振近两年参与省政协民宗委多次到各地考察，还随同全国政协民宗委副主任王学仁、与老领导程映萱从示范区到关系民生的清真牛羊肉到马铃薯等项目，提出了针对性很强的意见，其中《我国控烟势在必行，云南则要稳妥前行》一文作为《人民日报》内参转发，引起有关领导和部门高度重视。

总之我们本着“关心不干扰”的原则尽量发了声。

3、深入开展学术研究，交流活动

2012年12月11日省社科联向我们传达省委办公厅37号文件，将示范区第八个“民族理论研究示范”布置给我们学会等单位，我们立即于次日提出民族理论研究课题，编写丛书12个方面规划及办好期刊上报，同时组织撰写有关文章，把这件事当作学会头等大事。

①学术交流：

2011年12月31日云南省民族学会在昆明召开了云南首任省长赛典赤诞辰800周年学会研讨会，李省长发贺电，事后《回族研究》（宁夏）以首页7个版面3个彩版报道。

彝学会7月23日在昭通主持召开全国第九届彝学研讨会暨六祖分支研讨会，有500人参加。

回族学会11月9日在个旧召开“中国学生留学埃及80周年暨桥头堡学术讨论会”有200人参加，全国政协副主席白立忱出席会议。

怒学会4月14日在怒江召开中国首届怒族学历史与文化研讨会。

傈僳学会8月5日在丽江召开中国傈僳族学术研讨会，有300人出席会议。

12月23日我会与云南人民出版社共同召开《丽江文化旅游崛起解读》研讨会。

2012年学术会议也较多：

4月9日怒学会在昆明召开了怒族四个支系语言资料调查培训班，目的在于想创制超方言文字，以记录非物质文化遗产传承文化。

6月3日纳西学会召开国际摩梭文化论坛。

6月21日省学会召开《美丽家园——云南民族大观》大型人口画册研讨会。

7月4日召开《纳西学论集》、《纳西学史料丛刊》出版座谈会。

11月21日我会与省文史馆联合召开《祁山诗书集》座谈会，宣传部长赵金及北京专家出席。

11月24日哈尼学会在元江召开第七届国际哈尼、阿卡学术研讨会。今年6月至2013年6月将在北京、昆明及哈尼族地区开展“哈尼文化记录行动”。

2013年

8月傈僳学会在维西召开学术讨论会并考察同乐傈僳村寨。

9月白学会在昆明召开白族族源与南诏历史问题研讨会。

10月纳西学会参与丽江举行的“方国瑜诞辰110周年学术活动”。

11月傣学会举办“云南元江傣族饮食服饰文化研讨会”。

12月蒙古学会举办“蒙古人历滇760周年”学术研讨会。

2014年

5月31日满学会举行《云南当代满族史》研讨会。

6月6日彝学会举行轿子雪山彝族文化村寨建设研讨会。

12月27日纳西学会召开“郭大烈从事民族研究50周年”学术研讨会。

2015年：

3月28日纳西学会与省民语委联合召开“和即仁先生从事民族研究55周年座谈会”（和老已于7月19日去世）。

7月18日省民族学会与满学会联合召开“张蓉兰从事民族研究55周年座谈会”。张老师是北京满族，1959年来云南，研究拉祜族37年，编有词典120万字，又服务满学会21年，历任秘书长、会长、名誉会长。

②学术著作

关于人口大型画册《美丽家园——云南民族大观》（责编学术委员孙继学）。

云南当代民族史已出藏族、回族、蒙古族、阿昌族、纳西族、壮族、瑶族、白族等十多本。

宁夏出版的中国民族丛书已出阿昌族、怒族、独龙族、傣族等。

彝学会出版了《中国彝族通史》（380万字），《彝族大百科百科全书》、《彝文古籍与西南边疆历史》、《彝族千家姓》、《彝学研究》第8—11辑。

杨福泉出版《纳西族东巴教通论》、曹先强主编《阿昌族文化论集》。学会副会长王清华主编《云南民族区域自治制度研究》，郭家骥出了《云南民族关系调查研究》、《迪庆州民族文化保护传承和开发研究》，回族学会组织编写了《寻甸回族志》、《红河回族概览》、《巍山回族饮食文化》、《大爱无疆》（鲁甸抗震救灾画册）、《马骢评传》、《中国学生留学埃及80周年纪念文集》、《大理马元先生文存》、《广通清真寺画册》、《杜文秀起义论文选集》、《白亮诚传》，杨振主编了《洱源士厐村志》。

傣族出了《首届刀安仁革命思想学生研讨会文集》等多部论文集。

满学会在香港出版了《云南满族研究》及郭大烈出了《论民族自尊与文化传承》、《中华民族复兴的中国梦与理论自信》，也记录了各学会的学术活动。

此外还有《拉祜族传统与发展学术研究文集》、《普米韩规古籍典藏》。藏族《卡格博文库》和论文集等。

哈尼族、回族学会刊物也办的很好。

中国民族大辞典系列2015年已出佤族卷，傣族卷即将出版，纳西卷已送审。

③影视网站方面

我会与省民族商会协助中央电视台走遍中国栏目《云南茶马古镇》的拍摄，回族研究会《红土高原穆斯林》纪录片、《巍山》。壮学会长戴光禄纪实片《鸟•人》、《愤怒的喜鹊》虽时长仅10分钟，但在国际上多次获奖，2013年11月24日又在国际大学生微电影盛典获奖。现在正在拍《壮锦》。阿昌族音乐电视片《阿昌欢歌》和葫芦丝协奏曲《遮帕麻和遮米麻》。彝族《支格阿鲁》2012今年5月份开机，普米族历史文献纪录片《追寻祖先的足迹》。《中国民族报》2013年1月11日专题报道了我会“民族研究成果丰硕”。云南少数民族网也做了大量的宣传，“景颇网”已办了4300多期。

此外我们与文化公司合作出版了许多大型画册，《云南书画》并向省图赠送图书，免费发送《云南民族》杂志等。

4、加强学会政治思想和组织建设，建立党组织，激发学会活力

主要抓了六个方面工作：

一是明确学会所处地位和作用。学会过去叫民间组织，现在叫新社会组织，早在2009年，中央、省发文指出：长期实践证明，新社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带、是新时期巩固和扩大党的执政基础、加强党的执政能力建设的重要领域。十七届六中全会公报指出：重视新社会组织党组织建设。十八大报告指出，要引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。

2013年11月22日《人民日报》专门刊登《慈善募捐，云南官退民进》一文。不久前，云南省出台《大力培育发展社会组织加快推进现代组织体制建设的意见》。《意见》的最大亮点是：“政府推出公益慈善募捐市场，除发生重特大灾害外，不再参与社会募捐。”《意见》出台3个月来，云南政府接到慈善组织创办申请已达6家，以往全年平均才3、4家。

现在全国登记在册的社会组织有48.1万个，涵盖1亿多人。云南省有16344个，涵盖100多万人。省委省政府、省政协、省委统战部、省民委对民族学会十分关心，经常吸收参与重大活动，如2009年7月29日会见胡主席、开座谈会，把学会负责人当作民族代表人物。这次11届省政协644名委员中，少数民族192名，占30%，其中一些人是民族学会、民族商会骨干。

二是2012年4月9日，在省社科联机关党委帮助下成立了临时党委，选举胡忠文为书记，下设5各片区支部。

三是表彰先进，2012年我们表彰彝学会等15个优秀学会，傣学会等10个先进学会，组织较大型国际、全国学术讨论会先进学会5个（彝、回、哈尼、傈僳、怒）。

四是按时换届，吸收新锐力量，已有彝、傣、苗、傈僳、回、布依、德昂、蒙古、藏、满、怒、独龙、基诺等13个民族已换届。

五是接地气，加强基层州市县学会建设。

云南有25个世居民族，云南省民族学会水族研究委员会2013年3月27日在曲靖富源成立，标志着25个民族都有了自己的学术组织。

在本届成立的基层学会有禄劝傈僳族文化学会（2013年12月20日），怒江州纳西学会（2013年4月27日）丽江市白族学会（2014年9月16日）还有兰坪怒族学会，丽江市苗族学会等。现在全省已有157个基层民族学会。

六是以节日为抓手，抓民族文化传承。

2009年省民委确定各民族传统节日。这样，昆明地区各民族过节以学会为主题，极大地提高了学会凝聚力，以阿昌族为例，阿昌族是人口较为少的民族，只有3.8万人，昆明只有500人，但从1986年以来。年年组织过阿露窝罗节，已经过了29届了。

从阿昌族办节看有6点经验值得学习，第一，提高认识，把过节当作传承民族血脉，守护精神家园的大事，阿昌族在昆明约有500人，很分散，平时难得相聚，过节讲民族话，唱民族歌，讲民族事，十分难得。

第二是筹建过节班子，精心策划，明确分工，分头实施。每年的班子有五六十人，在昆大学生上午9点就到活动场所开始排练了。

第三是坚持过节宗旨，同胞欢聚，享受快乐，祝愿幸福。

第四是每次突出不同亮点，视觉盛宴，心灵享受。

如2012年3月在户撒举行的户撒刀和“过手米线”评选，而在昆明举行《阿昌族文化论文集》发行，该书是经过23年两代人努力，有90万字，十分厚重。2015年中心却是“穿民族服装，说民族母语”，

第五是促进民族团结，邀请各民族同胞，特别不忘记宣传研究过阿昌族的干部、学者如杨知勇、杨知辉、桑耀华、曹鹏举、刘扬武等老师。

第六是通过历届民族节日活动，形成了一批阿昌族代表人物，他们不是“活佛”，也不是上级任命“领导”，而来自民间，有共同点：

①他们为民族甘于奉献，为民族敢于呐喊。

②他们具有活动发展的资源平台；

③他们具有运筹帷幄能力；

④他们经时间历练，有实实在在的业绩；

⑤他们为同胞所公认，有很大影响力。

我们学会被评为“三A”学会，2015年又评为云南省民族团体进步模范单位。

二、学会今后工作

在这新一届 理事会，新会长都会有考虑和部署，我这里提几点：

1、认真学习习近平一系列讲话精神，学习中央民族工作会议，中央统战工作会议及省有关会议精神，做到理论自信，制度自信，道路自信。

2、守护中华民族共有精神家园，弘扬社会主义核心价值观。要很好地传承和弘扬传统文化，要讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源，发展脉络，基本走向，讲清楚中华文化的独特创造，价值观念，鲜明特色，增强文化自信。让文化、遗产、古籍“活起来”

3、进一步激发社会组织活力，搞好学会建设。