云南省人民政府办公厅关于2017年二季度全省政府网站普查情况的通报

按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）和《国务院办公厅秘书局关于2017年第一季度全国政府网站抽查情况的通报》（国办秘函〔2017〕14号）要求，省政府办公厅组织开展了2017年二季度全省政府网站普查。现将情况通报如下：

一、总体情况

截至2017年6月30日，全省在运行政府网站958个，不合格网站102个，普查合格率89.4%。

集约化整合效果明显。大部分州、市按国务院办公厅《政府网站发展指引》（以下简称《指引》）的要求，积极对无力维护和不规范的政府网站进行整合关停，全省在运行政府网站由一季度的1357个减至958个，关停比例达29%。红河州、玉溪市加大州市、县级政府网站的整合力度，将内容统一在州市、县级政府门户网站发布；临沧市在4月全网监测通报后对60个政府网站进行整合关停，降幅明显；保山市正积极筹备整合关停98个无力维护和不规范的政府网站。

办站质量进一步提高。大部分州、市和省直部门结合政府网站集约化建设对网站进行升级改版，网站质量进一步提高，同时按照工作要求对政府网站开展常态化监测和整改落实。“玉溪市人民政府网”升级改版后，页面设计较为规范，网站质量大幅提高；“中国昆明政务网”开设了“政府网站建设管理”栏目，将网站自查情况主动公开。

二、存在的主要问题

（一）少数网站仍然“应付差事”，整改不彻底。其中“云南省商务厅门户网站”“云南教育网”“云南省机械工业行业协会/云南省汽车工业办公室”“云南省道路运输管理局”等网站因不合格已被多次通报，至今仍未整改到位；西双版纳州勐海县“勐往乡人民政府”网站应付抽查，整改完成后未持续更新。本次普查，西双版纳州在运行政府网站142个，不合格网站19个，占全省不合格网站的19%。

（二）栏目内容发布审核不严格。部分网站主管单位虽然建立了常态化监测机制，但栏目内容质量缺乏保障。昭通市“彝良县委政府网”存在严重错误，个别栏目出现与政府门户网站内容不相符的信息。

（三）政府网站标识和基本信息不规范。二季度对在“全国政府网站信息报送系统”中登记的全省在运行网站基本信息、ICP备案编号情况、国务院重要信息联动发布情况进行了专项检查。26个政府网站基本信息不准确（12个非门户网站误报为政府门户网站，14个县未明确政府门户网站）；27个网站备案编号有误（19个无ICP编号，8个ICP有误）；19个网站未按要求转载国务院重要信息。

（四）网民留言办理工作质量有所下降。二季度全省办结网民有效留言138条，超时12条，按时办结率91%。

（五）个别网站网络安全防护工作不到位。西双版纳州“勐海县政务信息网”2017年6月21日遭网络攻击导致网页显示不正常，部分网页被篡改。

三、下一步工作

（一）进一步加强网站常态化监测，及时更正政府网站基本信息。各州、市人民政府和省直各部门要结合工作实际，贯彻落实《指引》工作要求，组织政府网站主管单位和运维部门认真学习，按《云南省人民政府办公厅关于2017年一季度全省政府网站抽查情况的通报》（云府办明电〔2017〕12号）要求，将网站监测整改情况主动在本级政府门户网站上公开，对未按要求公开的，将在下一季度集中通报。按照《云南省人民政府办公厅关于开展全省政府网站专项检查的通知》要求，对在“全国政府网站信息报送系统”中登记有误的网站基本信息进行更正。

（二）进一步做好网络安全防护。各地各部门要严格按照《指引》要求，建立健全安全监测预警机制和政府网站信息数据安全保护制度，实时对网站的软硬件环境及挂马、内容篡改等攻击情况进行监测，并及时修复；严格管理政府网站存储的信息数据，通过磁盘阵列等方式定期备份网站数据，提高容灾备份能力。

（三）加强内容发布审核。各地各部门要建立完善政府网站信息发布机制，及时转载国务院和省人民政府重要文件，严格规范信息发布流程，杜绝出现与栏目名称无关的内容，做到栏目内容有保障、发布有审核、公开有追溯。

各地各部门要高度重视政府网站建设和发展，对监测发现的问题认真整改，按照《云南省人民政府办公厅关于2016年二季度全省政府网站抽查情况的通报》（云府办明电〔2016〕40号）要求，对多次出现问题且长期整改不到位，以及推诿、不作为、慢作为的政府网站主管单位进行通报批评和约谈问责，同时要按照有关工作要求进行常态化监测，保障政府网站有序运行健康发展。对本次通报的问题网站，主管单位要进一步加大监测和整改力度，于7月31日前将整改情况（本地本部门主要负责同志签字纸质版1份）和电子文档报送省政府办公厅。联系人及电话：郭超、杨洋，0871-63609686（兼传真）；邮箱：xxgkb1203@163.com。

附件：1.2017年二季度全省在运行网站普查情况

2.2017年二季度普查不合格的网站

3.“全国政府网站信息报送系统”中基本信息有误的网站

4.未开设专栏转载国务院重要信息的网站

5.2017年二季度全省网民留言办理超时情况

云南省人民政府办公厅

2017年7月12日