周峰越：高铁时代 昆明经济将面临机遇和挑战

网易云南（张福应/文图）中国西南地区最大的火车客运站——昆明南站建设目前已进入到了收尾阶段，今年11月30日将正式投入运营，云南即将迎来了高铁时代。值此期待和庆贺之际，日前，网易云南小编有幸专访了昆明市呈贡区委原书记、昆明理工大学副校长周峰越，回顾了昆明市呈贡新区的过去、展望了其未来。

周峰越：高铁时代 昆明经济将面临机遇和挑战

产业是一座城市的生命力

呈贡新区也就是昆明的新区，虽然行政中心从老城迁移到了新城，然而行政中心的迁移不过是对呈贡政治意义上的肯定，对于呈贡新区的发展而言，周峰越认为，其内涵不仅表现在规划合理、是否宜居，还需要大量的产业来支撑。

周峰越介绍，在呈贡新区发展初期，区委区政府首先对原有的第一产业进行了清理和转型，如花卉、蔬菜等，一些对滇池造成污染的产业，由花卉种植转型为花卉的研发，还关停了部分污染较大的工厂，倡导低碳发展。随后又结合自身优势建立了“斗南国际花卉产业园区”、“信息产业园区”、“文化旅游”、“医药产业基地”五大园区，还引进了云南白药厂，截至目前，该厂已从初期的几十个亿的规模迅速发展到了200个亿，环境得到保护的同时，企业也得到了较好的经济回报。

据了解，除解决产业问题外，2011年开始，呈贡还掀起了十万人种百万棵树计划，截至目前，已经累计种植各种乔木800万余株，呈贡区的绿化率已达到了48%，远超昆明主城区。

轨道交通设施带动经济发展

据全国科学技术名词审定委员会审定，鬼城是指资源枯竭并被废弃的城市，属于地理学名词。随着城市化的推进，出现了越来越多的新规划高标准建设的城市新区，这些新城新区因空置率过高，鲜有人居住，夜晚漆黑一片，被形象地称为“鬼城”。然而在几年前，呈贡新区也被许多市民列入了“鬼城”行列。

对此，周蜂越表示，在全国许多新区建设中，由于产业构成不科学，基础设施不支撑，导致了鬼城现象的出现。然而呈贡的发展是有产业支撑的，能够实现可持续发展。首先，这里的交通四通八达，人流量迅速增加，根据昆明市委规划，2015年呈贡城市化率已经达到75%以上，人口在2020年将达到100万，呈贡新城的建设，已经逐步成为了现实。

据了解，呈贡新区的建设于2003年提出，2006年开始建设，总共用了6年多时间。直到如今，呈贡已经成为目前中国城市化最快的地区。

周峰越介绍，在呈贡新区的规划建设初期，首先就对大运量的轨道交通做了先期规划，地铁1、2号线和4号线先后从老城通往呈贡新区，如今又规划了9号线从空港进入到呈贡新城。

周峰越说，为了让在全省范围内和全国范围内的产业能够支撑新城建设发展，呈贡区区委区政府又将昆明火车新南站布局在了呈贡新区，正式投入运营后，从昆明到北京上海仅需9个小时，到广州6个小时，到重庆4个小时，到贵阳2个小时，到玉溪和曲靖仅需20分钟。此外，空港里成功新区也只有22公里。

周峰越：高铁时代 昆明经济将面临机遇和挑战

呈贡新区教育医疗设施完善

周峰越介绍，医疗、卫生、基础教育、文化等，都是一座城市必须具备的。呈贡新区在建设初期，除了完善轨道交通外，还着力建设基础教育设施。6年来，呈贡新区共建了30所幼儿园、20所小学、10所中学。其中包括师大附中附小、云大附中附小、昆三中、中华小学、川师大附中、衡水中学等，还有2所国际学校，即北京青鸟国际学校和北京世青国际学校。

截至目前，呈贡的基础教育设施规模已经完全能够满足呈贡区50万市民的教育需求。此外，呈贡还建立了3所三甲医院，目前已突破3000张床位。

据悉，目前在呈贡新区就读的学生中，除了呈贡区范围内外，其中有一半左右的孩子来自盘龙区、五华区、官渡区和西山区、以及云南省50个县。

机遇与挑战并存

昆明火车新南站是云南省“八出省，五出境”国际铁路通道的重要枢纽，投入使用后将作为“兰昆通道”、“沪昆通道”、“南部沿海及西南通道”和“泛亚铁路”等四大通道的汇合点，时速200公里以上的动车组将首次进入中国大西南。

周蜂越介绍，高铁时代的到来，城市间的距离缩短，资金、人才、信息、物流等，将会大量涌入昆明，从而促进沿线经济发展，为云南的经济发展带来前所未有的推动力。

然而，一座城市是有生命力的，其环境承载力也是有限的。周峰越表示，昆明面对呼啸而来的高铁时代，给昆明经济发展带来机遇的同时，昆明也将面临着一种挑战。“为了保证滇池流域的健康发展，昆明人口聚集将控制在1000万以内。”周峰越说。

城市发展需遵循自然规律

纵观中国的城市建设过程中，总会造成一些高碳排放的问题，如重复建设、盲目建设、过度超前、贪大求洋、规划不连续等。

对此，周峰越表示，一座城市的发展是一段艰难的历程，要遵循客观规律和科学规律，急不得也慢不得，每一个阶段都需要把它像孩子一样来看待，特别是在发展初期，需大量做一些打基础的工作，除了文化、教育、医疗等，还需要布局产业、招商引资等，只有这样才能够有序的健康发展。

“新区建设一定把开发建设和生态环境保护放在同等重要位置，绝不以牺牲生态环境为代价，来换取项目和发展速度。”