一、打造面向西南开放的区域性国际贸易中心

（一）推进重点产业电子商务应用，培育电子商务应用示范企业，推动特色行业平台建设

牵头单位：市商务局

参加单位：市工业和信息化委、市发展改革委、市财政局

推进进度及成果要求：

1.2015年力争把昆明市列入全国开展跨境贸易电子商务服务试点城市。

2.2016年制定服务外包相关政策措施。

3.2018年制定出台《昆明市电子商务发展规划》。

4.2018年制定《昆明市关于加快推进电子商务发展的意见》。

（二）加快建设昆明综合保税区，提升保税物流功能，推进国际贸易便利化

牵头单位：昆明综合保税区管委会

参加单位：开放型经济体制改革小组成员单位

推进进度及成果要求：

5.2015年完成昆明综合保税区申报批复工作。

6.2016年完成昆明综合保税区B区（空港分区）围网1.42平方公里建设，确保顺利通过国家验收并封关运行。

7.2017年启动昆明综合保税区产业功能配套区的基础设施建设。

8.2020年推动辐射力强、外向度高的合作项目入区，项目具有产业发展潜力和竞争优势。

9.2020年，昆明综合保税区A区、B区外贸进出口总额占全省比重20%，使昆明综合保税区跻身全国一流综合保税区行列。

二、打造面向西南开放的区域性国际物流枢纽中心

（三）积极推进桥头堡建设和“一带一路”建设，深化面向南亚东南亚的经济、旅游等开放合作

牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化委、市交通运输局、市商务局、市旅游发展委、市教育局、市卫生计生委、市文化广电体育局、市外侨办、市财政局，市委宣传部，高新区

参加单位：开放型经济体制改革专项小组成员

推进进度及成果要求：

10.2015年出台面向南亚东南亚区域性国际城市相关配套政策。

11.2015年制定贯彻云南省“一带一路”建设实施方案和行动计划的措施。

12.2015年制定贯彻云南省发展大旅游产业实施方案（2014－2020）的措施意见。

13.2015年编制昆明市“十三五”综合交通运输规划，出台推进大交通、大通道建设相关政策。

14.2015年制定贯彻落实周边基础设施互联互通总体规划（2014－2035）的实施方案。

15.2016年制定出台建立援助合作机制。

16.2016年制定出台建立打通企业“走出去”“前面一公里”扶持机制。

17.2016年制定完成《昆明市旅游业监察条例》。

18.2016年制定都市农庄服务等级评定方面的办法。

（四）延伸中欧班列“蓉欧快铁”到昆明，共同开行“昆蓉欧”货运专线

牵头单位：市商务局、市发展改革委

参加单位：开放型经济体制改革专项小组成员

推进进度及成果要求：

19.2015年，重点落实好昆明市与成都市签订的《合作利用中欧班列“昆蓉欧快铁”框架协议》，力争开通货物专列。

三、打造面向西南开放的区域性国际金融中心

  （五）打造昆明区域性国际金融中心、跨境人民币金融服务中心，建设四部地区有市场竞争力的金融创新园区

牵头单位：市金融办

参加单位：市发展改革委、市财政局、市外侨办、市商务局

推进进度及成果要求：

20.2015年出台关于“一心两区”实施意见。

21.2017年建设延边金融综合改革实验区金融区金融专网、人民币跨境电子转账平台、银行卡跨境交易结算平台、人民币兑换周边非主要储备货币挂牌交易平台、电子商务跨境集中结算平台、金融信息跨境交换平台等“一网五平台”。

（六）完善昆明金融聚集区体制机制建设

牵头单位：市金融办

参加单位：西山区、呈贡区，市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市规划局、市住房城乡建设局、市环境保护局、市国资委，昆明金产公司、昆明新都公司

推进进度及成果要求：

22.2015年出台昆明泛亚金融产业中心园区建设支持性政策。

四、打造面向西南开放的区域性国际信息中心

（七）编制信息化和信息产业发展规划，明确信息化和信息产业发展的目标任务

牵头单位：市工业和信息化委

参加单位：开放型经济体制改革专项小组相关成员单位

推进进度及成果要求：

23.2015年编制《昆明市“十三五”信息化发展专项规划》。

（八）加强信息化发展的统筹规划，增加政策支持力度

牵头单位：市工业和信息化委

参加单位：开放型经济体制改革专项小组相关成员单位

推进进度及成果要求：

24.2015年制定加强全市信息化系统集约化发展文件。

25.2016年启动“智慧城市”建设规划。

26.2016年制定贯彻落实促进信息消费实施意见。

五、打造面向西南开放的区域性国际旅游文化中心

（九）构建旅游业发展新格局，打造知名旅游品牌

牵头单位：市旅游发展委

参加单位：开放型经济体制改革专项小组成员

推进进度及成果要求：

27.2014年出台加快推进加大世界知名旅游城市建设的相关配套政策。

28.2015年编制《昆明市“十三五”旅游业发展规划》。

（十）创新建立昆明会展业政策保障、服务保障体系、合作交流平台及会展活动安全管理市场化运作模式

牵头单位：市博览局、市公安局

参加单位：市法制办、市发展改革委、市工业和信息化委、市公安局、市财政局、市交通运输局、市城管综合执法局、市商务局、市卫生计生委、市统计局、市旅游发展委、市安全监管局、市投资促进局、市政府研究室、市食品药品监管局、市工商局、市质监局，官渡区、呈贡区

推进进度及成果要求：

29.2015完成《昆明市会展业促进条例（草案）》。

30.2015完成《关于加快昆明市会展业发展的若干意见（暂行）》《昆明会展活动管理办法（草案）》《昆明市会展业发展专项资金管理办法》。

31.2015年建立完善昆明市大型活动安全风险评估机制。

六、拓宽开放新领域，推进内外贸投资便利化

（十一）探索新型外资合作方式，加快“走出去”步伐

牵头单位：市商务局

参加单位：市发展改革委、市财政局、市农业局、市工商局、市金融办、市旅游发展委、市工业和信息化委、昆明综合保税区、市国税局、市地税局

推进进度及成果要求：

32.2015年制定《深化流通管理体制改革加快流通产业发展意见》。

33.2015年制定《昆明市外经贸扶持资金管理办法》。

34.2016年制定《昆明市外经贸发展促进政策的意见》。

  （十二）贯彻落实国家即将出台的《外国投资法》

牵头单位：市商务局

参加单位：市发展改革委、市财政局、市农业局、市工商局、市金融办、市旅游发展委、市工业和信息化委

推进进度及成果要求：

35.统一市场准入，探索建立“负面清单”管理制度，让各类市场主体平等进入“负面清单”之外领域，探索对外商投资实行准入前国民待遇加“负面清单”的管理模式。待国家出台《外国投资法》和省里出台实施意见后，1个月内完成。

（十三）推进贸易流通体制改革，建设法制化营商环境

牵头单位：市商务局、市发展改革委、市食品药品监管局

参加单位：开放型经济体制改革专项小组成员

推进进度及成果要求：

36.2016年制定《昆明市外贸发展促进政策的意见》。

37.2016年放宽垄断专营领域城市市场准入。

38.2016年制定药品流通改革意见。

（十四）加强境外人员往来管理，抓好旅游签证改革创新

牵头单位：市公安局

任务参加单位：市旅游发展委、市外侨办、市商务局

推进进度及成果要求：

39.2015年建立完善72小时过境免签入境外国人动态信息管控系统和昆明市外国人动态信息管理系统。

（十五）健全昆明区域科技资源开放共享运行服务管理模式

牵头单位：市科技局

参加单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化委、

推进进度及成果要求：

40.2015年制定加快科技服务体系建设的实施意见。

（十六）完善涉外投资审批机制

牵头单位：市商务局、市发展改革委

参加单位：开放型经济体制改革小组成员单位

推进进度及成果要求：

41.2015年出台境外投资5年发展规划。

42.2015年出台贯彻落实境外投资项目和备案管理办法。