改革不停顿 创新不止步——访云南省旅游发展委员会主任段跃庆

中国旅游报：如何进一步推动旅游业改革发展、创新旅游管理体制？

段跃庆：旅游业的改革创新是一个永恒的话题。过去30多年来云南旅游业发展的一条最宝贵的经验，就是坚持改革不停顿,创新不止步，走出了一条符合云南实际的特色旅游发展路子。今天，面对全国竞相发展的新态势，如何顺应旅游发展大势，不满足于既有成绩，不止步于现有成就，进一步推动云南旅游改革创新，特别是管理体制机制的创新，是一个新的、重大的话题。

在今后工作中，旅发委将认真按照旅游强省建设、打造大旅游产业的目标和任务，进一步深化改革，创新旅游管理体制和运行机制。一是进一步创新旅游行政管理体制。在成立云南省旅游发展委员会的基础上，建立健全全省各级旅游发展委员会的管理体制和运行机制；充分调动云南省旅游发展委员10个兼职副主任单位的工作积极性和主动性，完善组织运行机制，打破部门、条块和区划分割，发挥省旅发委统筹协调和综合服务职能。

二是进一步深入实施旅游产业融合发展战略。加快推进旅游与城镇、文化、产业、生态、乡村建设和沿边开放“六位一体”的融合发展，进一步延伸旅游产业链条，释放旅游产业功能，争取将云南列为全国旅游产业融合发展试点省、旅游沿边开发试点省和提升旅游服务质量试点省。

三是进一步深入推进大项目带动大发展战略。通过项目建设，进一步丰富提升观光旅游产品、大力发展休闲度假产品、积极开发专项旅游产品，加快形成较为完备的旅游产品体系。

四是进一步扩大旅游业对外开放。充分依托云南面向南亚、东南亚的区位优势，不断强化东盟自由贸易区、大湄公河次区域、孟中印缅地区和“泛珠三角”区域、“大香格里拉”生态旅游区的旅游合作，努力形成区域一体化的发展局面。

五是进一步强化旅游行业管理，提升旅游服务质量。深入贯彻落实旅游法和新修订的《云南省旅游条例》，推进依法治旅，以旅游标准化建设为抓手，加快制定覆盖旅游产业全要素的旅游标准体系。全民动员，引导和帮助社区居民参与旅游开发，共享旅游产业发展成果，积极营造“处处是旅游环境、人人是旅游形象”的良好社会氛围。

记者 邓敏敏（中国旅游报）