国家旅游局：优化休假不能缩短法定工作时间

国家旅游局有关负责人12日表示，错峰休假、弹性作息顺应人民群众期待，但要以全国节假日稳定统一为前提，也不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。

国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出鼓励错峰休假和弹性作息，得到社会广泛关注。文件起草小组成员、国家旅游局规划财务司司长彭德成12日接受记者采访时表示，文件公布后，得到社会广泛关注和热烈讨论。鼓励弹性作息成为媒体热议内容并得到普遍点赞。这一政策顺应人民群众期待，体现国家对加强和改善民生、提高人民群众生活质量的高度重视。但同时需要完整理解相关内容，准确把握精神实质。

彭德成说，优化休假安排目的是进一步提高人民群众生活品质、激发居民旅游消费热情，同时刺激经济增长、抵御经济下行压力。鼓励错峰休假，可以避免集中休假带来的交通拥堵、景区人满为患等突出问题，也有利于落实带薪休假制度。鼓励夏季弹性作息，可以充分利用夏季白天时间长、旅游季节好、居民出游意愿高的特点，通过依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造条件。

彭德成强调，必须看到，无论错峰休假，还是弹性作息，都要以相关法律法规为基础。错峰休假，要在稳定全国统一的既有节假日前提下，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合。弹性作息，要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接放假。

彭德成说，错峰休假和弹性作息，都是鼓励性和倡导性措施，不是强制性要求，也不能全国一刀切，各地各单位在严格遵守相关法律和不影响正常生产活动的前提下，可根据自身实际情况自愿执行。